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为推动专项债项目规范管理,提高资金效益,确保专项债券“发得出、用得好、还得上”,2024年上半年,翼城县审计局从“借”、“用”、“管”、“还”四个方面加强专项债资金管理。
一、聚焦“借”的源头,重点进行合规性审查。重点关注项目是否符合债券发行条件、债券发行规模与项目实际资金需求是否匹配、是否存在超需求发行导致资金闲置、资金分配是否按方案执行,有无擅自改变资金用途等。
二、聚焦“用”的进度,重点进行专款专用监督及项目进展跟踪。重点关注资金是否直接用于项目建设、有无用于经常性支出、资金支付是否与项目进度匹配、项目是否按期开工及推进、工程建设是否合规(如招投标、合同签订、质量把控等方面)等。
三、聚焦“管”的环节,重点进行管理规范性审查。重点关注资金是否实行专户管理、专账核算、财务制度是否健全、是否存在项目竣工结算未及时入账及资金管理不合规等。
四、聚焦“还”的绩效,重点进行偿还能力评估。重点关注项目预期收益是否能够覆盖债券本息、实际收益与测算值是否存在偏差、项目是否能够达到预期目标以及资金使用效率等。
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